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我国改革开放40年来，在取得经济快速发展、社会长足进步的同时，更为重要的是促进了人的全面发展，国民素质尤其是公民科学素质得以快速提升，公民科学素质从1992年的0.2%提升到2015年的6.2%，增长了30多倍。这其中离不开广大科普工作者的辛劳和贡献，科普人才在我国的创新发展过程中发挥了重要作用，是创新发展之科普一翼的核心资源。但我国科普人才发展过程中存在的问题亟须引起重视，否则，不利于科普事业的长远发展，也将进一步影响创新发展的进程。
科普人才队伍发展缓慢
科普人才是指在科普工作中进行创造性劳动并作出了突出贡献的科普工作者，包括科普专职人才、科普兼职人才和科普志愿者。依据科普蓝皮书《中国科普人才发展报告2015》发布的成果显示，我国的科普人才包括潜性科普人才和显性科普人才两大类；其中每类又分为不同地域、不同行业、不同人群和依据科普工作不同阶段的各类人才。
《中国科协科普人才发展规划纲要（2010—2010年）》提出了科普人才建设的目标要求，即到2020年科普人才总数达到400万人，其中专职科普人才数据达到50万人。
但根据《中国科普统计2017》的结果显示，我国科普人才队伍发展缓慢，呈现出人才总量不足、区域分布不均、类别差异较大的总体格局。截至2016年底，我国科普人员总量185万人（同比减少20万人），其中专职科普人才仅22万多人。
专职科普人员成稀缺资源
专职科普人才指在统计年度中，从事科普工作时间占其全部工作时间60%及以上的人员。包括各级国家机关和社会团体的科普管理工作者，科研院所和大中专院校中从事专业科普研究和创作的人才，专职科普作家，中小学专职科技辅导员，各类科普场馆的相关工作人员，科普类图书、期刊、报刊科技（普）专栏版的编辑，电台、电视台科普频道、栏目的编导，科普网站信息加工人才等。
目前，全国科普专职人员22.35万人，占科普人员总数的12.07%；每万人拥有科普专职人才的数量为1.62人。相对于我国人力资源总量和科技人才数量以及经济社会快速发展的态势，科普专职人才尤其是编制外的科普专职人才已成为珍贵的稀缺资源。
专职科普人才结构矛盾突出
在国家各项政策的大力推动下，我国科普场馆日益增加，科普图书、期刊、音像制品、科普活动、科技活动周等也得到了快速发展，这都为科普专职人才的成长提供和创造了良好的环境，但在科普人才的供给方面，仍然存在结构不合理，不同类别的科普专职人才所占比重差别较大，而且同一类科普专职人才，其内部的比例、结构、层级也存在较大的差别。
真正懂科普、会科普的专业人才仍然偏少，有的方向几乎没有新的人才补充进来，导致科普工作重形式轻内容、重规模轻效果的状态。
据统计，2016年科普创作人才与其他类别的科普人才相比，占全国科普专职人才6.33%。科普创作人员数量不足，是导致当今我国优质科普资源较少的主要原因。
探索多元化的科普人才培养模式
在高层次科普人才培养方面：“十二五”期间，中国科协在高层次专门科普人才培养方面进行了不断创新与推进，取得了较好的成绩；从2012年起开展科普教育人才、科普产品创意与设计人才、科普传媒人才等三个方向的培养试点工作。截至2017年7月，6所试点高校共录取了571名科普方向研究生，招生、培养工作取得了显著成效。
在科普专职人员培训方面：2016年中国科协组织完成了大规模、高质量的科普人才培训工作，拉开了“十三五”科普骨干人员规模化、制度化、系统化、专业化培训的序幕。但总体上看，我国的专职科普人才队伍建设距离规划目标还有较大的差距，应扩大培养规模，加大培训力度。
当前，进行科普专职人才建设要本着扩大总量与盘活存量相结合的原则，构建多元化的科普人才培训培养模式。专职科普人才是我国科普工作的引擎，发挥着引领和带动作用。在专职科普人才队伍建设过程中，一方面要提高编制内专职科普人才的质量，提高现有专职科普人才的创新能力、专业技术水平，调动其工作积极性，提高工作效率；另一方面要通过发展科普产业，大力培养编制外的专职科普人才队伍，在政策上支持鼓励科普专职人才的成长，以增加全社会专职科普人才总量。
培养、培训是科普人才队伍建设的主要途径，针对我国科普人才短缺严重的现实，在培养、培训模式上要进行大胆创新，通过培养、培训科普人才骨干，带动科普人才的整体发展。一是要充分调动各级学会和各级科协的资源和积极性，研究开发科普培训教材，研究总结科普工作案例，开展有计划的科普人才培训工作；二是要按照科普人才建设的实际需求，开展人才梯度建设，分层次、分地区逐步完成骨干人才的建设；三是要开发以提升科普实践能力为重点的培训模式。
只有社会各方共同努力，制定并严格执行培养科普人才的相关政策，我国的科普人才才有望呈现蓬勃发展的态势，也势必会推动科普事业和科普产业的协同发展，为创新驱动发展提供间接支撑。
（作者单位：中国科普研究所）
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